“Ucrania no tiene margen de negociación”: Zelensky ante el dilema del plan de paz de Trump | MUNDO – El diario andino
Volodímir Zelenskipresidente de Ucraniaha criticado el plan al considerar que el enfoque estadounidense es excesivamente favorable a los intereses del Kremlin y ha afirmado que no “traicionará” a su país. El jefe de Gobierno ucraniano se puso en contacto con sus homólogos europeos para preparar una respuesta conjunta y ya ha anunciado que “presentará argumentos y alternativas” a la propuesta de Washington.
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«Este es uno de los momentos más difíciles de nuestra historia. Es uno de los momentos de mayor presión sobre Ucrania. Ahora Ucrania puede encontrarse ante unas elecciones muy difíciles. O pierden dignidad o corren el riesgo de perder a un aliado clave. O 28 puntos difíciles o un invierno complicísimo”, indicó en un mensaje a la nación.
Zelensky rechazó el plan de 28 puntos de Estados Unidos, que implicaba concesiones que su país considera no negociables. (Foto: Ozan KOSE / AFP)
/La propuesta de EE.UU indica que Ucrania debe ceder los territorios de Lugansk y Donetsk junto con parte de Kherson y Zaporizhia, además de reconocer la soberanía rusa sobre Crimea, controlada de facto por Moscú desde 2014. Otros aspectos que plantea el plan de 28 puntos son la limitación de las Fuerzas Armadas de Ucrania a 600.000 efectivos y el levantamiento de las sanciones internacionales a Rusia.
Como se reveló Correo de WashingtonEl documento fue presentado este jueves a Zelensky por el secretario del Ejército de Estados Unidos, Daniel Driscoll. La creación del plan no contó con la participación de Ucrania ni de sus aliados europeos, y Steve Witkoff, enviado especial de triunfo para Oriente Medio, y Kirill Dmitriev, representante empresarial ruso en Estados Unidos.
El presidente estadounidense, Donald Trump, ha añadido presión a su homólogo ucraniano al afirmar abiertamente que su intención es que el acuerdo de paz se firme el 27 de noviembre, fecha en la que su país celebra el Día de Acción de Gracias.
“Si las cosas van bien se pueden ampliar los plazos, pero el jueves es el día que consideramos oportuno”, afirmó.
Putin dice que la propuesta estadounidense es un paso importante hacia la paz con Ucrania. Foto: Gavriil Grigorov / PISCINA / AFP
/El presidente ruso, Vladimir Putin, se mostró satisfecho con el enfoque de Estados Unidos, aunque afirmó que su país sólo abordó «a grandes rasgos» las cuestiones contenidas en el plan de 28 puntos.
«Puede sentar las bases para un acuerdo de paz definitivo, pero este plan no se discute con nosotros de forma concreta», afirmó el jefe de Gobierno ruso en la televisión de su país.
El internacionalista Enrique Banús, director del Instituto de Estudios Europeos de la Universidad de Piura, considera que la propuesta de paz de Estados Unidos es sumamente ambigua en cuanto a sus garantías y que en un marco de seguridad internacional puede verse como poco confiable.
En diálogo con El Comercio, el especialista señala que Ucrania tiene poco margen para negociar, dependiendo en gran medida de la Unión Europea y del temor de los países de la región báltica y oriental a una incursión rusa en el futuro.
—¿Por qué Estados Unidos se ha mostrado complaciente con las peticiones rusas, que tienden a ser maximalistas?
Hay varios elementos, muchos de ellos basados en la personalidad de Donald Trump. No es Estados Unidos, es Trump, quien obviamente representa a su país o al menos a parte de él. Trump lleva mucho tiempo fascinado por la personalidad de Putin. Hace 12 años, siendo empresario, organizó un concurso de belleza en Moscú e invitó a Putin y en ese momento escribió en sus redes sociales lo contento que estaba de que el presidente ruso pudiera asistir y afirmó que serían amigos. Hay admiración por un personaje con el que tiene ciertas similitudes: esa forma tan personal de tomar decisiones, el ejercicio del poder y el culto al machista.
Por otro lado, Trump quiere poner fin a las guerras. Esto es una cosa que dijo en la campaña presidencial, que si salía elegido iba a acabar con las guerras que iban a acabar y la que le queda es la de Ucrania. Al ver que es complicado, opta por la solución más fácil, que es ceder a las pretensiones de Putin y no complicarse la vida. A él no le interesa Ucrania y si en algún momento le interesó fue por las tierras raras hasta que supo que una parte importante de esos recursos está en la zona ocupada por Rusia.
Enrique Banús es director del Instituto de Estudios Europeos de la Universidad de Piura.
—Teniendo en cuenta lo anterior, ¿Ucrania aún dispone de herramientas de negociación?
Ucrania no tiene ningún margen de negociación con Estados Unidos. Hubo algunos momentos en los que pareció que sí, como en su encuentro en el Vaticano durante el funeral del Papa Francisco, donde pareció que había una actitud diferente. Sin embargo, en el resto de ocasiones en las que Trump y Zelensky se han reunido las negociaciones han sido muy duras con la postura ucraniana.
El único activo de Ucrania es el apoyo de los europeos, que en cada una de estas reuniones salieron a intentar rescatar lo que pudieron. El Reino Unido, Francia, Alemania y otros países como Polonia y Finlandia son el sustento de Ucrania. ¿Cuánto tiempo se puede mantener eso? No lo sabemos.
«La cuestión no es una Ucrania debilitada, sino más bien darle a Putin la convicción de que con paciencia y perseverancia conseguirá lo que quiere»
—El acuerdo propuesto por Estados Unidos propone una Ucrania sustancialmente limitada en tropas y capacidad militar. ¿Qué tan riesgoso es esto para la Unión Europea?
Lo peligroso para Europa no es tanto que Ucrania termine mal, sino que esto le diga a Putin que realmente puede lograr sus objetivos. No sabemos cuál puede ser ese próximo objetivo, pero los estados bálticos son los que más temen y siempre señalan que son los siguientes.
La cuestión no es una Ucrania debilitada, sino que Putin tenga la convicción de que, con paciencia y perseverancia, conseguirá lo que quiere.
—La propuesta estadounidense contempla también una pérdida territorial considerable para los ucranianos. En estas condiciones, ¿el acuerdo pone en riesgo crítico la existencia de Ucrania?
El problema es que no conocemos el acuerdo en detalle y el texto exactamente y dependemos de quienes dicen tener más información al respecto, pero si es como nos dicen, tendríamos un territorio ucraniano reducido con unas teóricas garantías de seguridad que no sabemos exactamente cuáles son. En principio, la idea es mantener un Estado ucraniano debilitado, con muchas pérdidas y un impedimento para la posibilidad de ingresar en la OTAN, pero no se espera que desaparezca.
Eso dependerá de si no es como el Tratado de Versalles (1919), que acabó derivando en otra guerra. (Un acuerdo de este tipo) es una capitulación ante Putin y todo quedará sujeto a su voluntad y la de Trump. En realidad no garantiza nada y si las garantías son las que se han revelado es una mención genérica y eso es un problema.
Puntos principales
de la propuesta estadounidense
- Crimea, Luhansk y Donetsk serán reconocidas de facto como territorio ruso.
- Jersón y Zaporizhzhia quedarán congelados en la línea de contacto, lo que se considerará un reconocimiento de facto de esa franja como frontera.
- Las Fuerzas Armadas de Ucrania no podrán exceder los 600.000 efectivos.
- Ucrania no podrá ingresar en la OTAN, que deberá incluir esta prohibición en sus estatutos.
- Rusia se reintegrará al sistema económico internacional.
- Estados Unidos proporcionará un paquete de ayuda a Ucrania para su reconstrucción
- Descongelarán 100.000 millones de dólares en activos rusos
