Bellavista | La pareja ganó contratos por S/ 2.4 millones, pero negaron los servicios: todo sucede en la gestión del alcalde Callán | Alex Callán | Callao | Municipio de Bellavista | Tlcnota | CAL – El diario andino

La Unidad de Investigación de (UDIEC) visitó el martes 19 el pasado, el asentamiento humano de Light and Peace de Pachacúte para buscar la versión del dúo. Antonio nos recibió en la puerta de su humilde casa y fue directo al asegurarse de que nunca había brindado servicios al municipio de Bellavista. Arraiza explicó que funciona en una compañía de producción de cartón, mientras que su socio es trabajador hogareño en el distrito de San Miguel.

La pareja fue registrada como proveedores del estado desde agosto de 2023, durante los primeros meses del alcalde Callán. Desde entonces, ambos aparecen como «SUV» en la contratación con Bellavista, la única entidad estatal con la que registran la facturación. Arraiza, con 62 pedidos de servicio, aparece como un organizador de eventos, vendedor de artículos e incluso mantenimiento, logrando más de S/ 844 mil. Lo mismo ocurre con su compañero Domínguez que, a través de varios artículos, facturó más de S/ 1.3 millones en 119 pedidos de servicio.

«Nunca nos hemos dirigido a Bellavista. (…) Me sorprende que me dejo facturado por el municipio. Nunca he trabajado para el municipio. Niaba haber prestado servicio al municipio».Dijo Arraiza cuando detallamos todos los servicios que aparecieron en su nombre.

Cuatro meses después del registro, el 28 de diciembre de 2023, obtuvieron premios en licitaciones públicas convocadas por el mismo municipio. Zulema fue seleccionado para el acondicionamiento de los entornos de la piscina municipal, mientras que Antonio ganó la adquisición de materiales para la misma infraestructura.

En el caso de Antonio, compitió con propuestas de Percy Timaná Zapata y Jannet Margot Márquez Yllanes. Cabe señalar que Timaná Zapata ha sido investigado por la oficina del fiscal en relación con un supuesto caso de trabajadores fantasmas en el municipio de Callao en 2017.

Tanto Timaná como su compañía Fabrixmark Advertising EIRL también han competido con Zulema en procesos posteriores. En 2024, Domínguez obtuvo otro premio para el «Servicio de Inventario Forestal», en el que participó nuevamente la empresa Fabrixmark.

Antes de la Cámara de la Unidad de Investigación de Comercio, Antonio Arraiza observó las grandes órdenes de servicio que el municipio de Bellavista ha declarado como hecho en su nombre y a quienes identificó como su esposa, Zulema, y ​​negó todo. Afirmó que, habiendo recibido el dinero involucrado en estos contratos, no viviría en las condiciones actuales. «Si hubiera recibido ese dinero, no estaría viviendo aquí», declarado.

Después de la entrevista con Antonio Arraiza, este periódico solicitó descargas del municipio de Bellavista. Casualmente, después de ponerse en contacto con la entidad, Arraiza nos envió un mensaje de texto tratando de desacreditar lo que dijo antes de las cámaras. Sin embargo, cuando este periódico solicitó evidencia que respalde su supuesto trabajo, no respondió nuevamente.

El jueves 21 de agosto, el equipo de UDIEC regresó a la casa de la pareja, pero esta vez nadie abrió la puerta.

El municipio no prueba las pruebas

Dadas las preguntas sobre la contratación durante su administración, el alcalde Alex Callán se negó a responder en una entrevista. En su reemplazo, puso al gerente municipal Alejandro Rivera, quien solo logró decir que, de acuerdo con las regulaciones actuales, la determinación de contratar con el estado no es la condición social o el lugar de residencia de los proveedores, sino su registro en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).

Del mismo modo, comentó que no es responsabilidad del municipio verificar las identidades de sus proveedores. «Mi gente, mi área que requiere (servicios), solo verifica si tiene su RNP, que es el registro nacional de proveedores, si tiene su constitución de la compañía (…) si tiene su identificación y si tiene su RNP, eso es lo que envía la ley», «, afirmado.

Sobre la cantidad de pedidos de servicio obtenidos por los proveedores en cuestión, Rivera relativó las cantidades, señalando que no corresponden a las ganancias netas. Con respecto a la supuesta diversidad de los servicios contratados, desde espectáculos artísticos hasta el acondicionamiento de las piscinas, insistió en que la ley no establece límites a la cantidad o la naturaleza de los contratos mientras se cumplen los requisitos legales.

Rivera enfatizó que cada proceso de compra sigue un procedimiento regulado, que incluye la recepción de contribuciones y la verificación de la calidad y el precio. Finalmente, negó que hubiera irregularidad en los procesos. «Puede haber sospechas, por supuesto, todos tenemos derecho a hacer sospechas. Pero la sospecha no es suficiente. Hay que hacerse», Añadió.

Cuando se le preguntó que las órdenes de compra y servicios se ven publicadas fuera del término en el Portal del Sistema de Contratación del Estado (SEACE), se defendió mencionando que tiene poco personal y que debido a esto tienen demoras en la publicación de información.

Este no es un caso aislado. En marzo de este año, el Contralor General de la República advirtió que el municipio de Bellavista publicó las órdenes y servicios de compra correspondientes a octubre y noviembre de 2024. Del mismo modo, advirtió que en enero y febrero de 2025 dichos órdenes no se publicaron en absoluto.

Durante la entrevista, se solicitaron evidencia correspondiente a los servicios prestados por la pareja. En respuesta a los requisitos, el gerente adjunto del Tesoro del municipio, Francisco Zapata, mostró un documento en el que el jefe del organismo de control institucional del municipio de Bellavista solicitó todas las cupones de pago e información de tres proveedores que contrataron con la entidad entre 2023 y 2024, incluida Zulema Domínguez Choumacero.

Sin embargo, cuando se solicitó nuevamente a Rivera, la entrega de documentación o cupones que demuestran que todos los servicios, compras y premios contratados a la pareja se hicieron efectivamente, no presentó ningún registro. En un momento de la entrevista, mostró la orden de servicio 2024-0005545, correspondiente a la adjudicación del servicio de ‘Inventarios Forestales’ ganados por Zulema en 2024, pero era un documento que este equipo de prensa ya había enviado al municipio al solicitar sus descargas. Además, el documento solo tenía la firma del área de Subgestión de Logística, y no para parques y jardines, que es directamente responsable del servicio.

Después de la entrevista, el gerente municipal Alejandro Rivera se comunicó con este periódico a través de mensajes de texto donde volvió a dar documentación de acceso público, alegando que correspondía a los «pagos de los proveedores»; Sin embargo, al revisarlos, se descubrió que era una compilación del proceso registrado en OCSE sobre la contratación del Servicio de Inventario Forestal y el acondicionamiento de la piscina municipal. Además, el funcionario amenazó con iniciar acciones legales para la publicación del informe periodístico.

El caso debe ser investigado

La abogada Jackeline López, socia del estudio alemán y López, advirtió que el caso de contratación en el municipio de Bellavista con los proveedores Antonio Arraiza y Zulema Domínguez presenta «Escarias indicaciones de irregularidades que serían cometidas en la gestión de los recursos del municipio. Y esto constituiría el delito de corrupción».

Como explicó, la modalidad demostraría una posible simulación de procesos de contratación pública y liderazgo de premios a personas que no serían legitimadas o capacitadas para ser galardonadas.

Del mismo modo, el especialista destacó el sospechoso de la rápida aparición de proveedores en el Registro Nacional de Proveedores. En este escenario, López dijo que la intervención del ministerio público corresponde a iniciar una investigación con el propósito de verificar las indicaciones. Además, dijo que tanto los individuos como los funcionarios públicos que otorgaron la contratación tendrían responsabilidad. «Debe procesar tanto a las personas como a los funcionarios estatales que han otorgado el buen profesional a estas personas». declarado.

Con respecto a la posición del municipio de que es suficiente verificar el registro en el Registro de Proveedores Nacionales, el abogado fue enfático al señalar que hay un área de usuario responsable de proporcionar el cumplimiento del servicio. «No es que simplemente se ofrezca y allí, sino que hay un cumplimiento que debe hacerse (…), por lo tanto, no podrían ser escudos de que no los conocan o que no son responsables, porque es todo lo contrario», López aclaró.

Finalmente, López cuestionó la afirmación del gerente municipal sobre la posibilidad de contratar ilimitadamente al mismo proveedor. «No es necesariamente que cualquier persona pueda ser contratada y siniestra, pero mientras cumplan con ese perfil, especialmente la experiencia, el servicio que brinda, el perfil técnico podrá ser otorgado ”, comentó. En ese sentido, advirtió que la supuesta dirección repetida de premios «Va en contra de los principios de la contratación pública».

Por su parte, el abogado penal Jimmy Sotomayor explicó que el fiscal de la nación puede iniciar una investigación por el presunto delito de colusión agravado en detrimento del estado. También dijo que el Contralor de la República podría hacer un informe y desde la misma solicitud a la Oficina del Fiscal para abrir la investigación con las conclusiones de esto.

«Claramente aquí (en el caso expuesto), habría un daño patrimonial. Debido a que hay una aparente sobrevaluación de los costos de los servicios, por lo que las sentencias podrían variar de 6 a 15 años de prisión»Explicó al abogado sobre la responsabilidad penal tanto para los funcionarios como para las personas que habrían prestado sus nombres.