Caso cártel de laboratorios: ¿Por qué el proceso contra las 13 empresas puede durar hasta 10 años? | Cartel de laboratorio | Indecopi | Ministerio de Salud | Minsa | PERÚ – El diario andino

El Minsa también sostuvo que había iniciado una denuncia penal contra esta práctica antes de que se emitiera el fallo del Indecopi. “El Minsa no ha esperado a este fallo para actuar. El 25 de julio de 2024 nuestro Ministerio Público ya había presentado denuncia penal por estos hechos.. Hoy, con la firme resolución del Indecopi como nueva prueba irrefutable, Solicitaremos al Ministerio Público reevaluar el caso y profundizar las investigaciones contra todos los responsablesya sea privado o público”, mencionó.

En este sentido, el Minsa informó que ha coordinado con el Ministerio Público del sector Salud -vinculado administrativa y funcionalmente a la Fiscalía General del Estado- para iniciar las acciones civiles correspondientes para exigir la indemnización de los daños causados ​​al Estado. “El objetivo es obtener una compensación económica igual o superior a la multa administrativa de S/ 539 millones impuesta por el Indecopi.«, sostuvo.

Según la entidad, los montos obtenidos de las indemnizaciones se destinarán a fortalecer el Seguro Integral de Salud (SIS). Asimismo, mencionó que solicitará a la Agencia Especializada en Contratación Pública Eficiente (OECE) evaluar iniciar procesos sancionatorios a las empresas, de acuerdo con la normativa vigente.

Claves de un proceso extenso

Ana Teresa Revillaex Ministro de Justicia y experto en contratación estatal, declaró a el comercio que el acto formal iniciado por el Indecopi y el que pretende iniciar el Minsa implicará largos procesos ante una frase.

“Los procesos judiciales son largos, porque se debe garantizar que existan pruebas suficientes, se deben respetar los plazos y etapas del proceso. Además, no sólo actúa el Poder Judicial, también tiene que intervenir el Ministerio Público, porque es el que investiga primero.”, explicó.

el abogado cristian castilloTambién experto en contratación estatal, coincide con Revilla. Asimismo, destacó que tanto el proceso del Indecopi como el del Minsa son diferentes.

“El proceso del Indecopi ya tiene decisión en primera instancia administrativa, que es la sanción a los medicamentos por limitar la competencia y encarecer los productos. En el otro caso, el Minsa ha solicitado al Ministerio Público reevaluar su denuncia penal interpuesta en 2024. En este proceso penal, el Minsa debe constituirse como actor civil de tal manera que tenga derecho a la indemnización civil que se le ordena pagar a estas farmacéuticas.”, detalló.

Castillo indicó que se debe presentar la denuncia penal del Minsa por el delito de colusión agravada. Además, dado que el ministerio anunció que buscará obtener una compensación económica equivalente o superior a la multa administrativa de S/ 539 millones impuesta por el Indecopi, el abogado expresó que el Minsa deberá solicitar una compensación civil diferente a cada una de las 13 empresas del ‘cartel de la medicina’.

Por otro lado, el experto afirmó que ni el Minsa ni el Indecopi tienen la facultad de cerrar los laboratorios y distribuidoras involucradas. “Esto corresponde a Digemid, que tendría que abrir un proceso administrativo”, subrayó. Castillo propone a la Agencia Especializada en Contrataciones Públicas (OECE) aplicar una sanción que impida a las 13 empresas volver a contratar con el Estado.

Los tres escenarios del proceso que inició el Indecopi

La sanción con una multa total de 100.852,72 UIT (equivalente a más de S/ 539 millones de soles) corresponde a la primera instancia del escenario administrativo del proceso iniciado por el Indecopi. Castillo explicó que la segunda (y última) instancia administrativa estará a cargo de la Sala Especializada en Defensa de la Competencia del Tribunal del Indecopi.

En esta segunda instancia, las empresas involucradas pueden interponer recursos hasta el 15 de diciembre”.Creo que el fallo sobre la responsabilidad de las empresas no se va a revertir, porque las últimas investigaciones que ha hecho el Indecopi no se han revertido fácilmente. Las multas podrían reducirse”, expresó.

Sobre este último punto, Castillo recordó que, de acuerdo con la normativa del Indecopi, la multa impuesta a las empresas puede reducirse a la mitad si no apelan la decisión en primera instancia.. “Pero, en mi opinión, y a riesgo de equivocarme, todas las empresas van a recurrir«, dicho.

Una vez superado el escenario administrativo, continuará el escenario judicial. “El escenario judicial comenzará con una demanda en primera instancia del Poder Judicial, que establecerá un fallo en contra de las empresas. Calculo que esto sucederá en 5 o 6 años.. Luego una segunda instancia podrá continuar con las apelaciones a la resolución previamente dictada. El nivel más alto de apelación sería una apelación ante la Corte Suprema.”, explicó Castillo.

“Si la resolución del Tribunal Supremo declara fundado el recurso judicial y condena a las empresas a pagar las multas correspondientes, podrían interponer una acción de amparo contra dicha resolución y llevar el caso a los tribunales. escenario constitucional o internacional. Resolver dicha acción de amparo podría alargar el proceso hasta 10 años”, afirmó.

Por otro lado, el experto recordó que el Indecopi comenzó a investigar a las farmacéuticas en 2022 tras encontrar una serie de irregularidades en los procesos de licitación estatal. Por ello, sostiene que “El Minsa ha tardado en reaccionar“.”Esta investigación del Indecopi se conoce desde 2022 con una serie de expedientes. Recién ahora el Minsa está reaccionando tras la sanción del Indecopi cuando ha podido solicitar sanciones desde un inicio. Creo que esto se debe a negligencia administrativa.«, argumento.