la ley de prevención de riesgos – El diario andino

Vuelves al trabajo después de seis meses de baja, pero nadie te pregunta cómo estás, si puedes hacer lo mismo que antes o si algo en tu puesto debería cambiar porque no existe una conexión directa entre quienes velan por tu salud y quien gestiona tu trabajo. Una nueva propuesta del Ministerio de Trabajo aboga por incluir algunas mejoras en la Ley de Prevención de Riesgos Laborales para mejorar la salud de los trabajadores, y actualizar una norma que lleva más de treinta años vigente.

Él anteproyecto Se abre a consulta pública la reforma de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales que incluye la acuerdos alcanzados entre Gobierno y sindicatos tras casi veinte meses de negociaciones, aunque no cuenta con el apoyo de la patronal, que acabó abandonándose la mesa. El contexto de esta reforma es reducir la siniestralidad y con más prevención. Sólo en 2024, 796 personas murieron en accidentes de trabajo en españaen comparación con las 1.356 personas que lo hicieron en 1995.

Reconocimiento médico desde el primer día. El cambio más destacable que contempla la propuesta del Ministerio de Trabajo se encuentra en su artículo 22, que establece normas para los exámenes médicos a los que se someten los trabajadores. Actualmente las empresas no tienen la obligación general de realizarlos, y sólo se realizan por recomendación de las mutuas laborales. En la práctica, muchos empleados pasan años sin pasar por uno. Según la nueva ley, la empresa tendrá que ofrecer un examen de salud cuando alguien comience a trabajar en la empresa, periódicamente mientras esté en la empresa, y también cuando regrese después de una baja prolongada, generalmente después de seis meses.

Lo que cambia en la propuesta no es sólo el hecho de que exista el reconocimiento médico, sino el propósito de ello. El médico preventivo ya no se limitará a decir si el trabajador está apto o no para realizar una determinada función, sino que también podrá recomendar cambios y adaptaciones en el puesto de trabajo si la persona lo necesita. Y la empresa estará obligada a tenerlo en cuenta y establecer un protocolo de reincorporación cuando alguien regrese de una baja larga, incluyendo formación actualizada si fuera necesario.

​Voluntario, pero con importantes excepciones. Que la empresa tenga que ofrecer reconocimiento no significa que el trabajador esté obligado a hacerlo. La regla general sigue siendo que cada persona decide, como ocurre actualmente, y negarse no debería tener consecuencias laborales. Pero hay tres situaciones en las que la empresa puede exigirlo sin que el empleado pueda negarse: cuando es imprescindible saber si las condiciones de trabajo están afectando a su salud, cuando existe un riesgo real y demostrable para él o sus compañeros, o cuando una norma específica lo impone por tratarse de un trabajo especialmente peligroso.

En cualquier caso, lo que el médico descubra en estas pruebas será confidencial. La empresa sólo recibirá las conclusiones que sean relevantes para la adaptación del puesto, no el historial médico completo del trabajador.

Nuevos riesgos entran en la ecuación. Otra de las grandes novedades del anteproyecto es que la ley reconoce explícitamente por primera vez en su artículo 4 los riesgos emocionales, comportamentales o sociales, poniendo especial énfasis en su artículo 16 en la atención a la vigilancia y prevención de los riesgos psicosociales y los derivados del cambio climático, en clara referencia a la protección de los trabajadores frente a las olas de calor o DANA. La reforma ahora exige que los identifiquemos, los evalúemos y planifiquemos medidas concretas para reducirlos.

La ley también define por primera vez el acoso laboral, y va más allá de lo que solemos imaginar: incluye conductas que ocurren una sola vez si son lo suficientemente graves, y también aquellas que se llevan a cabo a través de algoritmos o inteligencia artificial, algo especialmente relevante en las plataformas digitales donde el «jefe» es un sistema automatizado que asigna la carga de trabajo.

Las pymes y la pregunta del millón: ¿cuándo? En España hay alrededor de 1,1 millones de empresas de diez o menos trabajadores, que emplean a tres millones de personas. Son ellos los que más dificultades tienen para cumplir la normativa de riesgos laborales, y la ley lo tiene en cuenta. Para dar cobertura se crea una nueva figura: los agentes territoriales de prevención. Serán personas designadas en cada comunidad autónoma por los sindicatos y patronales del sector, y su trabajo será visitar estas pequeñas empresas, detectar riesgos y, si no se subsanan, denunciar a la Inspección de Trabajo. También abre la puerta a que se subvencionen la formación obligatoria en prevención de riesgos para estas empresas.

El texto presentado es sólo un borrador de trabajo que debe ser debatido en el Congreso y es susceptible de modificaciones para ser aprobado con el apoyo suficiente de la Cámara. De seguir su curso ordinario, la mayoría de las medidas comenzarían a aplicarse el 2 de enero de 2027, con un plazo de hasta un año adicional para algunas partes del reglamento, por lo que este texto inicial estaría lejos de ser el definitivo.

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Imagen | Dejar de salpicar (Vitaly Gariev)