PerúCheck: La constitución del Perú no es una «oligarquía» como dijo el candidato presidencial Álvaro Paz de la Barra | POLÍTICA – El diario andino
En entrevista en Canal N, el 21 de diciembre de 2025, el candidato presidencial de Fe en Perú, Álvaro Paz de la Barra, se refirió a la constitución política y su estructura económica, asegurando que responde a la «oligarquía».
«La constitución del Perú es oligárquica, hay pocos bancos que tengan pleno anclaje», afirmó.
Boletín mientras tanto
Sin embargo, una revisión del texto constitucional muestra que Esta afirmación es falsa.
¿Qué son los oligopolios?
El oligopolio Están formados por un pequeño grupo de empresas que tienen suficiente poder para influir en los precios y el número de consumidores, mientras que los monopolios son empresas individuales que concentran más poder en un sector, según la Revista de Competencia y Propiedad Intelectual núm. 8 en Indecopi.
También es «posición dominante»cuando una empresa se aprovecha o impide la entrada de más competencia al mercado, según se detalla en el decreto legal núm. 701.
Esta norma también habla de abuso de posición dominante en un mercado, que tiene lugar cuando «una o más empresas […] «Actúan mal, para obtener beneficios y causar daño a otros, lo que no habría sido posible sin una posición dominante».
¿Qué dice la constitución sobre la oligarquía?
El Constitución Política de 1993 Hay un capítulo llamado Gobernanza Económica donde se señala que es responsabilidad del estado promover la libre competencia, lo que invalida la teoría de De la Barra de que constituye un sistema oligárquicocomo mencionó el candidato.
Artículo 61
El Estado facilita y supervisa la libre competencia. Luchar contra cualquier práctica restrictiva y abuso de posición dominante o monopólica. Ninguna ley o contrato puede autorizar o establecer un monopolio.
PerúCheck contactó a Eduardo Recoba, economista para América Latina de iFOREX LATAM, quien explicó que es incorrecto calificar la constitución como «oligocrática» porque no promueve ni da lugar al monopolio, oligopolio o dominio del mercadopero lucha contra ellos. Según Recoba, confundir el texto constitucional con la estructura real de la economía constituye un error de forma y de fondo.
«De hecho, el Indecopi también establece reglas y manuales para evitar posiciones dominantes. Sin embargo, eso no quiere decir que no existan oligopolios o monopolios como parte de la estructura económica. Pero eso no quiere decir que sea la constitución la que lo promueva», afirmó.
En Perú son pocas las empresas que son gran parte del sector, pero no está promovido en la constitución
La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), foro internacional que busca promover políticas para mejorar las condiciones sociales y económicas de sus 38 países miembros, realizó una serie de análisis sobre el Perú, cuyos resultados fueron publicados en el informe Estudios Económicos de la OCDE: Perú 2023.
Como parte de su análisis del país, la OCDE concluyó que existen varios mercados que están dominados por unas pocas grandes empresas, lo que se conoce como «concentración de mercado».
«La alta concentración del mercado se observa especialmente en algunos sectores y productos cercanos a los consumidores finales, como bebidas y productos lácteos, pero también se observa en sectores de materias primas e insumos, como el acero y el cemento. Además, muchas empresas con grandes cuotas de mercado en sectores individuales, como farmacias, cadenas de distribución minorista y bancos, forman parte de un conglomerado», dice el informe.
Un ejemplo de esto es el caso de Kimberly Clark Perú SRL y Productos Tissue del Perú SAempresas que hasta 2014 cubrían el 90% del mercado de papel higiénico y papel higiénico fino absorbente. Según el Indecopi, esta situación derivó en un «cártel del papel higiénico» en el que ambas empresas acordaron precios entre 2005 y 2014. Este cártel ilegal elevó sus precios hasta en un 20%, afectando al consumidor final, según resolvió el Indecopi. Ambas empresas fueron multadas.
Otro caso registrado en Perú fue el de las empresas Visa International Service Association y Visa International Perú, que administran uno de los sistemas de pago con tarjetas más utilizados en el país.
De acuerdo a denuncia presentada ante el IndecopiLas nuevas reglas impuestas por Visa para procesar pagos de comerciantes extranjeros habrían hecho que fuera más costoso o difícil para otras empresas continuar operando, potencialmente expulsándolas del negocio y reduciendo la competencia. Ante esta situación, el Indecopi inició una investigación para determinar si Visa había abusado de su posición dominante.
PerúCheck contactó a Rafael Zacnich, jefe del departamento de economía de Comexperú, quien explicó que en el país hay industrias con pocas y muchas empresas dominantes. «En algunas hay varios concursantes y en otras el número de concursantes es pequeño. Esta diferencia no cumple con un estándar aprobado por el gobierno«Pero responde a las condiciones económicas de cada sector», explicó.
«También podemos decir que en el Perú existen los llamados monopolios naturales, lo que significa que una empresa puede atender a todos los usuarios a un costo menor, en comparación con si hubiera varios competidores. Esto se expresa en servicios públicos o concesiones del Estado», agregó.
Además, Zacnich explicó que la presencia de pocas empresas en un mercado no era necesariamente negativa y que se consideraría un problema si hubiera pruebas de abuso de posición dominante. «Para evitarlo, el Estado regula las conductas anticompetitivas de las entidades económicas a través del Decreto Legislativo 1034, que sanciona el abuso de posición dominante y la colusión», dijo.
El Actuar sobre conductas anticompetitivas «prohíbe y hace cumplir el comportamiento anticompetitivo con el fin de promover la eficiencia en los mercados para el bienestar de los consumidores».
La misión del Indecopi de evitar monopolios, oligopolios y dominio del mercado
El Indecopi tiene el mandato de restablecer una sana competencia en el mercado.
Esta organización tiene Comité de Defensa de la Libre Competencia (CLC)que «es la autoridad encargada de la aplicación de las leyes sobre libre competencia en el país. Sus miembros «investigan y en última instancia sancionan las conductas contrarias a la libre competencia». Además, hacen recomendaciones a otros organismos públicos para promover mercados más competitivos.»
El Indecopi también tiene texto plano (TUO) Ley de represión de conductas anticompetitivas que permite imponer sanciones a las empresas que realicen conductas que violen la libertad de competencia, como el abuso de posición dominante.
Elegibilidad
La constitución de Perú no es «oligárquica» ni fomenta la oligarquía, como dijo el candidato presidencial de Fe en Perú, Álvaro Paz de la Barra; Por el contrario, prohíbe el abuso de posición dominante y establece salvaguardias para la libre competencia. Si bien existen mercados altamente concentrados en el país, estos responden a factores económicos y regulatorios, no a una constitución clara. Por estas razones, PerúCheck califica como falsa la afirmación del candidato.
Este artículo fue elaborado por PerúCheck, una coalición de medios liderada por el Consejo de la Prensa Peruana que busca combatir la desinformación. Para ver el comentario original haga clic aquí
