Registro integral del Congreso de Reinfo minero hace más de cinco meses La última extensión del registro y en el Parlamento aún no hemos comenzado a discutir la ley sobre la pequeña ley de minería de minería y artesanía sobre la Comisión de Energía y Confeminación de Minas de Paul Gutiérrez | Citación
Como un «Marco temporal para la presentación» de la nueva ley sobre la pequeña minería y el procesamiento de artesanía (Ley de Mape). Bajo este argumento, la tercera extensión de la lista de formalización integrada (Reinfo) ha sido aprobada en el Parlamento a finales de noviembre pasado. Esto ocurrió tras la propuesta realizada por el Secretario quien, a pesar de las presiones y amenazas de los trabajadores mineros informales, no ofreció la solidaridad esperada. Han pasado más de cinco meses y la discusión sobre un nuevo marco legal para este sector aún no ha comenzado, lo que implica un riesgo considerable para todas las partes involucradas.
Ver: Ministro de Energía y Estructuras: los ministros de Pataz no afectan los negocios formales
A pesar del tiempo transcurrido, como se confirmó en los informes del Comité Parlamentario y Energía Parlamentaria, la legislación aún no ha alcanzado la formalidad necesaria bajo la nueva ley. La discusión no ha iniciado oficialmente, y nadie tiene claridad sobre cuándo este texto llegará al Parlamento. En este tiempo temporal, el reloj sigue corriendo. Todo esto destaca el liderazgo de Paul Gutiérrez (Magisterial Block), quien es el presidente de esta implementación desde el año anterior, manejando el programa completo.
«La agenda es solo el presidente de la comisión, tiene una decisión completa. Indicó que había comenzado un banco de trabajo sobre el tema. Y la verdad es que esta larga vida está preocupada por el trabajo de trabajo dijo Comercio Diana Gonzales (Avanza País), vicepresidenta del grupo.
El Parlamento aprobó, el 29 de noviembre, con 87 votos a favor, 19 en contra y 12 abstenciones, la tercera ampliación de la subvención, la cual se ha gestionado desde finales del año anterior y está alineada para la legislación interna de un nuevo marco regulatorio para este sector.
Sin embargo, los mineros informales se han mostrado reacios y continúan trabajando en un ambiente de incertidumbre y desconfianza. En un comunicado posterior a esta discusión, la Sociedad Nacional de Minería, Petróleo y Energía (SNMPE) y otros actores relevantes han señalado la falta de imparcialidad de Gutiérrez.
Además, se están llevando a cabo audiencias públicas en diversas localidades, incluyendo Abancay (Apurímac), NASCA (ICA) y Caraveli (Arequipa), entre febrero y abril. En estas sesiones, la guitarra Ticona ha sido particularmente activa, buscando obtener una comprensión clara de la situación en los sitios de trabajo. Delegaciones de minería informal, como la Fenamarpe, también han estado participando activamente.
Audiencias de votación pública introducida por Paul Gutiérrez, que discute la fórmula legal para la nueva ley legislativa. (Foto: Facebook)
«No quiero pensar que estas interminables encimeras están haciendo con un pigmento político antes del proceso electoral de 2026»
En la espera de la cobertura
En resumen, a pesar de que los eventos han avanzado, hasta ahora no se ha presentado un texto formal que detalle el alcance social, y todo el proceso se ha visto empañado por un exceso de secretismo. «Ni siquiera se han introducido borradores a los parlamentarios, nada. Continúan con el presunto Workbench». Dijo el diputado Jorge Morante (Somos Perú).
Morante enfatizó que no duda de que «Hay intereses económicos muy poderosos detrás» de este asunto, y que existe el riesgo de que se presente una propuesta de último minuto, como ha sucedido en ocasiones anteriores.
La verdad es que, aun al introducir una propuesta de fórmula, es poco probable que se forme un consenso suficiente, lo cual podría llevar a nuevas presiones para otra extensión. Por ejemplo, uno de los borradores que circula en el banco de trabajo incluye una imagen del minero en concesiones inactivadas, lo que indica que aún habrá desafíos relacionados con la invasión.
Además …
«Fue una mala decisión»
El Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), Daniel Maurate, declaró el martes que «fue una mala decisión» la extensión del registro de minería integrada (Reinfo). Sin embargo, aún no se ha mencionado qué sucederá en junio.
«Creo que fue una mala decisión haber ampliado el concepto Reimfus. [en Pataz]» Maurate le dijo a la prensa en Arequipa.
Al mismo tiempo, la ACT no. 32213, que fue considerada el 27 de diciembre por la presidenta Dina Boluarte, sin aprobar, estipula que el Secretario General puede extender el período de inicio durante seis meses, que se expira el próximo mes hasta diciembre de 2025.
«A partir del 1 de julio, el Ministerio de Energía, el primer ministro Adrianzén y el presidente Boluarte pueden poner fin a Reinfo. Esa es la verdad. (…) La siguiente extensión son habilidades privadas de competencia del ejecutivo, decidirán el destino del país, si le dan a Reinfo más vida o una vez y una vez». comentó Gonzales.
Según César Ipenza, abogado especialista en medio ambiente, lo único que los mineros informales e ilegales han estado buscando es «más tiempo para continuar trabajando en impunidad».
Ipenza también sugirió que el presidente de la Comisión, Paul Gutiérrez, debería haber dedicado más tiempo a discutir la fórmula con los trabajadores mineros que han generado todos estos problemas, en lugar de escuchar a expertos o representantes de otras industrias. ¿Cómo se puede crear un marco legal completo en este contexto?
«No hay intención de ganar [la fórmula]. Esto siempre ha sido una excusa para la ampliación. La Ley MAPE es solo una excusa para seguir trabajando, y después de eso, nuevamente se argumentará que no hay legislación, y necesitarán ampliarse, especialmente en un año electoral. (…) Estas leyes no pueden discutirse únicamente por sus efectos. El presidente de la Comisión ha adoptado esta regla junto a los mineros informales, y está bajo la influencia de sus intereses.» indicó Ipenza.
De alguna manera, el tiempo sigue avanzando.
Orden cronológico de problemas que acompañan ocultos:
Acto no. Se emiten 27651, la ley sobre formalización y la presentación del procesamiento de minería y manualidades pequeñas. El primer estándar que establece el método de formulación.
Medición legislativa no. Se emite 1105, lo que establece el proceso de dar forma al procesamiento de minería y manualidades pequeñas.
- El registro formal combinado (reinfo) se creó a través del comando Poder legislativo no. 1293.
- Se permite la introducción de nuevos mineros con RUC durante 120 días hábiles.
- El proceso de formalización es válido por 36 meses.
- Acto no. Se emiten 31007, proporcionados por la Asamblea, como registro de «reestructuración» y extiende la subvención al 31 de diciembre de 2021.
- El registro se reabre en el archivo durante 120 días hábiles.
- A través de la Ley no. 31388, se extiende la fecha límite para la formalización hasta el 31 de diciembre de 2024.
- Se estipula que la Comisión, dentro de los 180 lunes a viernes, presentará al Parlamento un nuevo ley sobre el procesamiento de minería y artesanía (Ley MAPE).
- Poco después de ganar la última extensión, el Secretario presentó su propuesta para la nueva ley sobre un pequeño procesamiento y minería de artesanía (Ley MAPE).
- En la energía y las minas de la asamblea, se decide entrar en la fórmula hacia la tercera extensión. Hubo algunos proyectos de ley en ese sentido.
- En medio de la protesta, las amenazas y las barricadas en la carretera, la Asamblea devolvió la presión y aprobó, al nivel pleno, extender el plazo de la recarga hasta el 30 de junio de 2025.
- Hubo 87 votos, de partidos como Poder Popular, Podemos Perú, Renovación Popular, Bloque Magisterial, Somos Perú, entre otros.
- En la fórmula, presentada el 27 de diciembre, existía la posibilidad de una nueva extensión del Secretario-General con la directiva más alta.
